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展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社
会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准
， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、  购买服 务等多种方式 ，

降低普惠机构运营成本。