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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力
量 
积极性 ，而社会
力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运 营成本。