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其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选

择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、 内外环境、照护内容等 ，但在现实中  ，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关 部 门的监管体系之外。