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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建
立合理的成本分
担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运 营 成
本。