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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究

员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一
方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机  构运营成本。