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　　发展  普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的
 成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加
大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补
贴、奖励补助、购买服 务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。