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　　首先， 托育服务需求旺盛与
供给不足
的矛盾突出
 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机  构 入托率 仅为6% 左右，托位供给存
在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5 个的 目标尚存很大 差距。