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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方
 面 ，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机
构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低
普惠
机构
运营成本。