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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补

 贴、
奖励补助、购买服务 等多种方 
式
，
降 低普惠机构运营成本。