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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本 
分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展 
所研究
员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。