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　　发展普惠托
  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 
一方 面，  要加大政 府投资力度，提高 托位  建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、 购买服务等 多种方

式，降低普惠机构运营 成本。