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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力 ，需要建立合理的成  本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机 构开办成
 本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。