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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 
员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励 补 助、购买 服务等多种方式，  降低普惠 机构运营成本。