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　　其三，托 
育服务领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容  等，但在 现实中，各托
育机构

提 供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于 相关部门的监管体系之外。