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　　其三，托育服务 领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮
认为
，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环
境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参
差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。