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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力

量往往面临高 成 本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补

贴、
奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。