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　　  发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 
积极性，而社会力量 往往面 临高成
 本压 力，需要建立合理的成本分担
机制 。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。