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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 。截至2 021年底，
 我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。