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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极性，而社  会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面， 要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面  ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。