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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人

口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚 
存很大差距。