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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极性，而社会力量 往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员
张本波提出，一 方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式， 降低普惠 
机构运 营成本。