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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而  社会力 量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营
成本。