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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有
3 岁以下婴幼儿
托位数
为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标 尚存很 大差距。