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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的 成本 分
担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位
建设 补贴标 准，进一步
降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。