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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托
育机 构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距 离“十四五”
 期末4.5个的目标 尚存很大差距。