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　　首先，托


育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。
数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6
%左 右，托位供给存在 较大缺口
。截至 2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。