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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制 
尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离
于相关 部门的监
管体系之外。