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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社 
会力量往往 面临
高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展 所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资力 度，提高 
托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。