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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本
压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本 波提出， 一方面，
要加大政府投资 力度，提  高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。