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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显
示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右
，托位供给存在较大缺 口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为
2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。