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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理 的
成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建
设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普
惠机构运营成本。