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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建
立 
合理的成本分担机制。中 国宏观 
经 济研究
院社会发展所研究员 张本波
提出 ，一 方面，要加大政府投 资力度，提  高托

位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。