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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政 府投资力度，  提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补
贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。