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　　首先，托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾 突出。
数

据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五” 
期末
 4.5个的目标尚存很大差距。