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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机 制
。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 
本。