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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本

波提出，一
 方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面， 
采 取公建民营、运营  
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。