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发展普惠 托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构

运 营成本。