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　　其三，托育服 务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
 数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括  机构资
质、师资水平、内外环 境、照
 护内容等，但在现实中，各托育机构提 供
 的服务质量参差不齐，一 些非正 规机构游离于相关部门的监管体 系之外。