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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效
监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括
机构资  质
、师资水平、 内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正
规机构游离
于相 关部门的监管体系之外。