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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的成
本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另
一 方面，采取公建民营 、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。