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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外 环
境、
照护内容等，但在
现实 中 ，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构
游离于相  关部门的监管体系之 外。