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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求
，但现有 托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下 婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚  存很大差距。