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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补 贴标准
，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。