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　　其三，托育服务领域  人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内 容 等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于
相 
关  部门的监管体系之外。