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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至20
2 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四 五”期末4.
 5个的目标尚存很大差距。