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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各

托
 育机构提供的 服务质量参差 不齐，一些非正规机 构游离于相关部门 的监管体系 之外。