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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的 成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要 加大政
府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采 取公建民 营、运营补贴、奖励补助、  购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。