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　　首先， 托育服
务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构

入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“ 十四
 五”期末4.5个的目标
 尚存很大 差 距。