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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会
关注服务 质量，包括 机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机 构游离于相关部  门
的监管体系之外。