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　　其三，托育服务领域人才
短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
 量，
包括机构资
质 、师资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的  监管体系之外。